1) на основании п. 82 приказа N 185 ИДПС НЕ может отправить на ГТО, он может провести проверку технического состояния ТС, если установлены визуально признаки административных правонарушений предусмотренными ст. 8.23, 12.5 Кодекса.
2) согласно примечаниям п. 82 того же регламента, проверка технического состояния транспортных средств государственными инспекторами
безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240.

Согласно которому:
а)Контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных средств, находящихся в эксплуатации осуществляется подразделением технадзора ГИБДД.
б)Основанием для остановки ТС и проведения контроля его технического состояния, является отсутствие в правом нижнем углу ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного технического осмотра.

Таким образом, у сотрудника ГИБДД не имеется правовых оснований требовать проехать на станцию техосмотра и проведения ГТО (если имеется действующий талон ГТО).

Получается эти два приказа противоречат друг другу?

Вышеуказанный Вами пункт служит для того сотрудника тех.надзора, что стоит на дороге и ищет жертву... Может видели ГАЗели с надписью "технический контроль" или "технический надзор" с синей полоской, мигалкой (синей) и ультрамариновыми гос.номерами...

А про противоречия приказов и законов лучше не говорить... Наш законодатель не совершенен.... косяков тьма!